诸都会兼顾行使“雪亮工程”打制“三大平台”

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人民网诸城11月23日电 近年来,诸城市把提高行政执法监督、社区矫正、矛盾调解质效作为推动司法行政加快发展的突破口,坚持以信息化为支撑,以智能化为目标,统筹利用雪亮工程
诸都会兼顾行使“雪亮工程”打制“三大平台”

诸都会兼顾行使“雪亮工程”打制“三大平台”

  人民网诸城11月23日电 近年来,诸城市把提高行政执法监督、社区矫正、矛盾调解质效作为推动司法行政加快发展的突破口,坚持以信息化为支撑,以智能化为目标,统筹利用“雪亮工程”等资源,又投资300余万元,研发创建“智慧监督”“智慧矫正”“智慧调解”三大平台,有力地提升了司法行政服务保障能力水平。

  一是实现执法监督可视化。市政府统一采购执法记录仪700部、特写摄像机、视频展示一体机、触摸查询机、大型LED小间距拼接显示屏等设备,搭建新型行政执法可视化监督平台。该平台的运行,可实现行政执法电子档案上传、执法活动视频存储、执法现场实时展现、语音指挥实时对讲、执法信息全面统计分析等多种功能,通过数据共享、远程智能化等手段,实现了执法过程全记录、执法全程视频资料留存和执法活动实时指挥调度,使执法活动更加规范化、透明化,实现“情况看得见”“指令听得着”“位置找得到”的可视化全程实时监督。

  二是实现执法监督全景化。将执法监督平台与“雪亮工程”对接,通过“雪亮工程”覆盖全市各区域的9000多个高清摄像头,对执法活动实行全景式记录,弥补了执法记录仪拍摄盲区,实现执法记录仪的主观单方面记录与“雪亮工程”的客观全面记录有机结合,更加客观、全面、真实的反映执法全过程,成为规范执法行为、有效减少和解决执法争议的重要手段。

  三是实现执法监督智慧化。行政执法部门对案件信息全程实时上传存储到执法监督平台,执法监督机关可以对执法案件按执法部门、案件类型、时间地点等多种方式查询案件详情,查阅执法视频资料,实现执法活动“现场直播”,也可以对执法活动轨迹实现“全景再现”。同时,执法轨迹、执法范围、执法密度的记录和数据统计分析,更便于执法监督机关有方向、有针对性地开展执法监督活动,提高执法监督的实效性。

  一是织就天网,实现精准远程点验。将“雪亮工程”接入市社区矫正指挥中心,利用其全市各区域全覆盖的优势,电话抽查社区矫正对象时,让社区矫正对象就近到摄像头前作出规定动作,以确定其本人是否确实就位,实现远程监管、远程点验,有效地节约了社会资源,提升了社区矫正监管水平。

  二是人脸识别,刻画精准活动轨迹。通过“雪亮工程”摄像头的人脸识别功能,可以对从摄像头经过的每一个人自动进行人脸抓拍,并将抓拍图像保存至大数据平台,只需将社区矫正对象的照片上传至平台进行检索,即可获取社区矫正对象的活动轨迹形成人像时空档案,打破只知现在不知过去的传统监管模式,实现对社区矫正对象活动轨迹的精准刻画。

  三是腕带定位,精细精准精确监管。在对全部社区矫正对象实行手机定位的基础上,对受过警告处分和重点管控的社区矫正对象实施电子腕带定位,一旦社区矫正对象随意拆卸、人为破坏腕带,或者超出限定活动区域,系统都将随时报警。通过腕带可以查看社区矫正对象的实时位置和历史活动轨迹,同时,还可以给社区矫正对象发送通知短信,并在后台查看社区矫正对象是否已经阅读短信,从而避免部分社区矫正对象借口没有收到通知不及时参加教育学习和社区服务等活动。从人性化监管出发,选用的电子腕带可以对社区矫正对象的心率、血压等身体健康状况进行实时监测,体现了人文关怀,从而降低社区矫正对象的抵触心理,促使其自觉接受监管矫正。

  四是远程督察,实时指挥调度监督。借助社区矫正远程视频监控平台,联通了局社区矫正指挥中心和各司法所的摄像头,实现局社区矫正指挥中心与各司法所的实时音视频双向互动、多点在线、多屏幕集中显示,真正做到远程指挥、远程监督、远程巡察全在线。

  一是以社区网格云管理为基础,打造矛盾纠纷预警调处平台。充分整合资源,利用市综治信息系统,实施网格化智能管理调解模式,全市配备网格长信息员2020名,人手一部“民情通”手持终端,将排查发现的矛盾纠纷、群众诉求等信息即时进行收集、甄别,利用手持终端及时上传到指挥中心,收到上传信息后,指挥中心即时签收,根据情况进行指派、分流、督办,实行一条龙处置,打造“矛盾网上查、事态网上控、数据网上统”的调解工作新业态,确保办实事、接地气、全覆盖。今年以来,全市通过手持终端上报矛盾纠纷事项3012项,办结率满意率均达到100%,同时,通过数据统计分析,及时推送预警信息,有效地防止了矛盾积累、问题升级。

  二是以综治信息平台为依托,打造远程视频调解视联网。建成集视频会议、视频调解、远程指挥调度等功能于一体的市、镇街、社区三级调解工作视联网平台,实现了业务办理可视化、指挥调度扁平化、工作运行高效化。目前,全市已建设开通远程调解视联接入点253个,辐射全市所有镇街(园区)和社区,实现视频云平台通讯网络全面贯通、上下联动。平台可以随时进行点对点对接、点对点互动,提高了矛盾纠纷调处质量和效率。

  三是以信息化技术为支撑,打造新型矛盾纠纷受理处置系统。积极对接省“智慧调解”系统,并与“雪亮工程”有机衔接,建设新型矛盾纠纷处置系统,借助“雪亮工程”覆盖全市各区域的高清摄像头,精准抓拍有关案件细节,固定证据,为案件成功调处提供了有力保障。同时,利用该新型矛盾纠纷处置系统,整合了全市326家调解组织、1701名调解员、326名专家人才加入,开展“互联网+”人民调解活动,探索创新“互联网+”在人民调解工作中的运用,利用云服务后台,使用大数据技术,开通电脑端、手机端、微信端多种接入渠道,实现可移动网上申请、网上受理、网上分流、网上督办,推动了矛盾纠纷排查和调解工作模式向云端化、移动化变革,进一步提高了矛盾纠纷处置能力和效率。(山东频道)

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